В Госдуму внесён крупный пакет законопроектов, меняющих подход к антикоррупционному контролю. Инициаторами выступили 15 депутатов всех фракций во главе с председателем комитета по безопасности Василием Пискарёвым, а также глава комитета Совфеда по обороне и безопасности Владимир Булавин.
🔄 Что предлагается изменить
Главное новшество — отказ от обязательной ежегодной декларации о доходах для сенаторов, депутатов, членов правительства, судей и ряда других гос- и муниципальных служащих.
Вместо этого вводится событийный принцип декларирования:
документ потребуется подавать при совершении крупных сделок, стоимость которых превышает совокупный доход чиновника и его семьи за три года.
Также предлагается:
-
перенести срок подачи деклараций с 1 апреля на 30 апреля;
-
требовать декларацию при назначении или переводе на новую государственную должность.
⚠️ Почему акцент смещается на сделки
По словам Пискарёва, именно операции с недвижимостью, автомобилями, ценными бумагами и другим ценным имуществом несут наивысшие коррупционные риски.
Система должна реагировать на такие действия в моменте, а не ждать одну «точку отчётности» раз в год.
В пояснительной записке говорится, что цель инициативы — настроить антикоррупционный контроль на реальные риски, а не формальные процедуры.
🖥 Цифровизация контроля: от периодических отчётов к непрерывному мониторингу
Ключевой элемент реформы — переход к анализу данных в режиме реального времени.
Пискарёв подчёркивает:
новая модель делает возможным постоянную проверку финансового положения должностного лица.
Для этого предлагается опираться на ГИС «Посейдон» — государственную систему, созданную по указу президента в 2022 году. Она интегрирована с базами:
-
Росфинмониторинга,
-
Росреестра,
-
ФМС,
-
Росимущества,
и другими ведомствами, что позволяет автоматически отслеживать имущество и крупные операции.
Фактически речь идёт о замене «бумажной декларации раз в год» на цифровую схему непрерывного контроля.
🧭 Исторический контекст
Требование о раскрытии доходов госслужащими появилось ещё в 1995 году, но долгое время сведения считались служебной тайной.
Публичными декларации стали в 2008 году после принятия закона «О противодействии коррупции». Тогда отчитываться обязали:
-
президента и его администрацию,
-
членов правительства,
-
депутатов и сенаторов,
-
руководство ЦБ и госкомпаний.
С 2022 года — на период специальной военной операции — публикация деклараций была приостановлена, хотя сами документы продолжали подаваться.
👁🗨 Как оценивают инициативу эксперты
Юристы
По мнению директора юридической группы «Яковлев и партнёры» Марии Яковлевой, предлагаемый подход имеет технологическое обоснование: государство и так обладает информацией о недвижимости, счетах и транспорте госслужащих.
Плюсы, которые она выделяет:
-
контроль становится точечным и оперативным,
-
система может вовремя выявить несоразмерные доходам приобретения,
-
вероятность быстрой проверки и ареста сомнительного имущества повышается.
Однако юрист подчёркивает: эффективность изменений зависит от того, насколько одинаково и честно новая система будет применяться ко всем.
Политологи
Политолог Павел Склянчук считает, что возвращение темы антикоррупционного законодательства в публичную повестку — это реакция власти на выросший общественный запрос на прозрачность и контроль.
📌 Итог
Новый пакет законопроектов меняет насыщенную цифрой и формальными отчётами систему на модель рискоориентированного цифрового надзора.
Если реформа заработает так, как задумано, антикоррупционный контроль станет менее бюрократичным и более оперативным — фактически переходя из разовой формы в постоянный мониторинг.
Добавить комментарий